史洪举
国务院食品安全委员会办公室10月23日约谈了南昌市人民政府主要负责人，指出江西工业职业技术学院发生的“鼠头鸭脖”食品安全事件，暴露了南昌市食品安全属地管理责任弱化、涉事学校主体责任悬空、主管部门行业管理责任缺位、监督管理责任落而不实、应急处置工作失当等问题。约谈要求南昌市要全面落实属地管理责任，认真抓好本地区食品安全工作，压紧压实各方责任，坚决守牢校园食品安全底线。
江西工业职业技术学院发生的“鼠头鸭脖”食品安全事件，造成十分恶劣的社会影响。先是当地学校及有关部门极力否认该事件，坚称所谓“鼠头”就是鸭脖。直至引发全网关注，更高层级的部门牵头成立联合调查组，最终得出饭菜中的异物就是鼠头的结论。此事既损害了当地政府公信力，更暴露出食品安全问题方面的严重隐患。
民以食为天，食以安为先。特别是像学校食堂这种为在校生（大多为未成年人）提供餐食产品的企业，更应当以百倍之力保障食品安全，在食品生产、加工、销售等方面，都容不得半点儿掺假造假。遗憾的是，现实中不乏食品企业为牟取不法利益，无视食品安全和消费者权益，大肆制假售假。
具体而言，“鼠头鸭脖”事件至少暴露出两方面的问题。一是涉事企业有可能购买使用的是正规的鸭脖、鸭肉，但是食堂后厨管理不善，卫生堪忧，老鼠、蟑螂乱窜，以至于在食材生产加工过程中将掉落的异物混入其中。二是涉事企业在购入食材时贪图便宜，从不正规的上游渠道购得来路不明的食材，其中有的食材本身就是以次充好或以假乱真的劣质食材。
无论哪种行为，都是严重危害食品安全的恶行。我国《食品安全法》规定，禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；禁止生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；禁止生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。
对相关违规违法行为，监管执法部门应依法没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的吊销许可证。据法律专家分析，如果是将老鼠肉混入鸭肉销售，且销售金额在五万元以上的，还可以生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售不符合安全标准的食品罪追究刑事责任。
保障食品安全和消费者权益，容不得半点儿含糊。对“鼠头鸭脖”之类挑战食品安全底线，挑战公众关心、爱护学生感情的卑劣之恶，必须严惩重罚。目前，江西南昌市市场监督管理局已吊销涉事食堂食品经营许可证，对涉事企业和法定代表人顶格处罚，下一步将依法依规严肃处理涉事学校、南昌高新区相关责任单位、涉事企业和责任人。除对负有直接责任的企业、单位予以重罚，还应深挖彻查食品安全事件背后有无灰色地带和利益输送，让那些疏于监管者、非法交易者也承担责任。
唯有用最严的监管、最严的惩罚遏制无底线的危害食品安全之恶，才能保护每个人赖以健康生存的食品消费环境。
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