今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，高质量发展成为卫生健康工作的主题词，也是推动医改向前迈进的新引擎。
双峰县聚焦群众健康需求，以改革创新为动力，坚持补短板、聚优势、解难题、破瓶颈、促突破，啃医改硬骨头。县人民医院与南华大学附属第一医院及县中医医院与省中西医结合医院建成紧密型医联体，县妇幼保健院与中南大学湘雅三医院构建妇产科专科联盟。自医联体组建以来，县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院重点床位使用率均提高30%，医保基金县内使用率同比增长24.9%，人民群众在家门口切实享受到了实实在在的医改成果，有力化解了人民群众看病难、看病贵问题，群众就医满意度不断提升。
党政主导、科学谋划，把稳医改“方向盘”
精心设计，锐意改革。双峰县委、县政府以构建优质高效的医疗服务体系为目标，以深化医药卫生体制改革为导向，强力推动县人民医院和县中医医院建设紧密型医联体实现高质量发展。
县委书记担任县医改工作领导小组第一组长，县长担任组长，先后召开5次县委常委会会议、县政府常务会议专题研究，对医改任务周密部署、关键环节组织协调、落实情况亲自督办。县卫健局组建调研团队搭桥牵线，到多家医院深入交流，全面把握紧密型医联体合作模式，结合实际制定实施方案。县委组织部、县委编办、县人社局、县司法局等相关部门进行专题研讨，研究医改政策和法律法规，商定操作细节。县委、县政府主要领导多次到县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院调研，深入了解医院发展实际情况和存在的主要问题，征求医院干部职工对医院发展的建议意见。县长和分管副县长多次带队到南华大学附属第一医院、省中西医结合医院和中南大学湘雅三医院，就合作模式、合作事项进行深度洽谈，达成合作意向。县医改工作领导小组向南华大学附属第一医院和省中西医结合医院派驻的管理团队“充分交权”，管理团队对县人民医院和县中医医院改革发展、人事设置、行政管理等“三重一大”事项拥有决策权。
加大投入，夯实基础。在财政资金相对困难的情况下，双峰县多方筹措，总投入资金4.3亿元建设县人民医院新院，占地面积67100平方米，建筑面积83000平方米，设置床位990张；建有门诊急诊楼、住院楼、传染病楼、后勤保障及营养餐厅楼等；新设基因扩增实验室、介入中心、产科VIP病房及重症监护室，引进先进医疗设备，夯实医疗基础设施。县中医医院将于11月30日前整体搬迁至原县人民医院，县委、县政府统筹投入资金7000万元。县妇幼保健院新院在原占地面积上扩大了27倍，床位增加至300张。
汇聚人才，强化保障。县委、县政府召开人才发展大会，出台引人、招人、育人、留人长效机制。对2023年度13名定向培养医学生就业安置实行“县管乡用”，定向医学生履约期满后可直接进入县级医疗卫生机构工作。对引进的高学历、高职称人才，生活补贴最高达20万元。充分利用南华医疗集团、省中西医结合医院、中南大学湘雅三医院资源，培养本土医院技术人才。出台《双峰县医务人员进修外出学习管理规定》，提高人才工作制度化、规范化水平，奠定医院长远发展的坚实基础。南华大学附属第一医院、省中西医结合医院和中南大学湘雅三医院对双峰县派送的业务和管理骨干免费提供进修、培训，总人数不少于100人/年；组织举办的短期培训、学术交流等，优先安排双峰县相关医务人员免费学习；南华大学附属第一医院利用集团联盟优势，积极推动南华大学优秀医学生到双峰县人民医院就业发展。全县正在形成一支阵容整齐、结构合理、素质优秀、实力雄厚的人才队伍。
取长补短、做优做强，跑出医改“加速度”
搭建专科联盟平台。双峰县人民医院有关科室与南华大学附属第一医院优势科室组建11个专科联盟，接受“一对一”“手把手”传帮带，提升了医疗技术，实现了协调发展。在南华大学附属第一医院帮助下，双峰县人民医院心血管内科入选县域省级临床重点专科建设项目，骨科、呼吸内科通过县域省级临床重点专科验收，力争到2025年拥有5个省级重点专科。
自组建紧密型医联体以来，双峰县人民医院已成功开展冠状动脉支架植入术、关节镜下全内交叉韧带重建术、经桡动脉穿刺脑血管造影术冠脉造影、起搏器安装等50余项高难度技术，四类手术、微创手术占比逐月提高。今年6-9月，全院手术量增长16.7%，三、四级手术占比增长43.9%。
双峰县妇幼保健院与中南大学湘雅三医院建立妇产科专科联盟，目前已完成全县首例腹腔镜下全子宫切除术和超声下子宫输卵管造影术等高难度手术。省中西医结合医院与双峰县中医医院搭建肿瘤科等特色专科联盟，省市重点专科服务能力和水平显著提升。
建强配齐五大中心。南华大学附属第一医院派驻双峰县人民医院管理团队进驻后，以提升急危重症救治能力为抓手，全面加强“胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心”急诊急救五大中心建设，同步推进“慢病管理中心、麻醉疼痛诊疗中心、微创介入中心、伤口造口换药中心、急危重症中心”五大临床服务中心建设，全面提升该院急诊急救和临床服务能力，住院量同比增长11.9%，医疗质量显著提升。
健全制度、从严管理，增强医改“内动力”
健全医疗质量管理制度。组建医联体后，双峰县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院严格落实医疗质量管理主体责任，实行医疗质量管理院、科两级责任制，出台《医疗质量管理办法》，设立医疗质量管理委员会。各业务科室成立医疗质量管理工作小组，自上而下压实责任。
升级医疗服务管理体系。双峰县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院重组护理质量与安全管理委员会。护理质量与安全管理委员会由护理部牵头，由医务部、药剂部等多部门、大专科组长、护理专家组成，每季召开一次护理质量与安全会议；构建五级质量控制与管理体系，制定“患者/家属-责任护士-责任组长-护士长-护理部”参与质量控制与管理的岗位职责。护理部开展前瞻性设计，关注重点人员、重点时段、重点环节、重点部门、重点问题“五个重点”，不断优化护理流程，为患者提供覆盖生命全周期、健康全过程的卓越护理服务。
强化医疗安全监管。双峰县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院加强对三级医生查房制、首诊医师负责制、术前讨论制等11项核心制度监管，每周开展环节质量督查及在线病历检查，定期对全院科室进行业务查房，强化重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理；每月组织开展合理检查、合理治疗、合理用药专项督查，每次检查结果与单位绩效考核挂钩，在确保规范诊疗的同时，减轻群众经济负担。患者对医院的信任感明显增强、满意度显著提高。
创新服务、信息引领，凝聚医改“新合力”
加强信息化建设。双峰县人民医院、县中医医院和县妇幼保健院加大资金投入，迭代升级管理信息系统(HIS)、医学影像系统(PACS)、医学检验系统(LIS)、公众号预约挂号平台、体检电子系统等最新管理软件，建成全信息化现代化医院管理体系；全面实施“互联网+医疗健康”项目，与南华大学附属第一医院、中西医结合医院和中南大学湘雅三医院完成了远程会诊中心、远程影像中心建设，基本解决了群众“看病远、看病难”的问题，切实提高了疑难重症诊断能力。
强化便民服务。双峰县人民医院集中设立一站式服务中心、导诊分诊台，配备“云胶片”自助报告机、费用自助查询机、自助取片机、检验结果自助终端机、舒适候诊椅等，简化退费流程，优化入出院手续办理流程，落实线上支付功能，提高出院结算准确率和及时率。
创新服务举措。职工统一佩戴工作证上岗，树立“看一个病人交一个朋友”“一次医患终生朋友”的服务意识；创新开展5S接待、护理文明服务“九声”沟通模式举措，提升护理人员沟通能力，规范护理人员服务行为，让患者享受到有温度、有内涵的护理服务。住院病患满意率达90%以上。
敢立潮头唱大风，且看今朝踏歌行。双峰县全面贯彻落实医改精神，沿着既定医改“路线图”真抓实干，破解医改难题，播撒健康甘露，不断提升人民群众的满意度和幸福感，奋力谱写健康双峰建设新篇章。（娄底日报全媒体记者 李南 通讯员 曾军怀）
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