近年来，为彻底整治耕地抛荒现象，保障粮食生产安全，全力推进乡村振兴，涟源市安平镇党委政府多措并举，系统推进“台账化管理”“真情化治理”“制度化推进”专项行动，积极探索有效巩固耕地抛荒成果、促进粮食种植的特色路径。
“台账化管理”让底子更加精细
安平镇位于湖南省中部，属于丘陵地带，山多地少，境内煤炭资源丰富，曾是重要产煤大镇，大多数村里都有煤矿企业。随着煤矿长期开采带来的地质沉陷，导致部分渠道断裂、河床淤塞，全镇范围内出现不同程度的耕地抛荒存量，成为了镇党委政府的“心头刺”。为全面摸清底子，做到心中有数，安平镇党委书记刘技带队，组织全体党政领导、驻村干部、支部书记，实行挂图作战，深入每个村落每一块田间地头，开展“拉网式”摸排登记，全面核对数量、面积、撂荒原因和年限、土地现状等情况，逐村逐地逐户建立台账，将所有抛荒田块精准到户到人，切实做到排查全覆盖、无遗漏、无死角，全面准确掌握耕地抛荒底数存量，确保底数清、情况明、数据准。
（安平镇党委书记刘技带队督查耕地抛荒整治工作）
“真情化治理”让种粮更具底气
“有了政府做后盾，再也不用担心粮食产量问题了！”唐家社区种粮大户王雄脸上笑开了花。王雄在唐家社区流转土地900亩，粮食年产量达到270吨，政府补助就有50余万元，这让王雄心里很踏实，更加坚定了他发展粮食生产的信心和决心。
为全面提升群众种粮积极性，2022年，安平镇拿出73万余元开展耕地抛荒专项整治工作，对抛荒2年以上复耕复种的抛荒耕地，按双季稻400元/亩、一季稻300元/亩、其他粮食作物200元/亩的标准奖补到位。这些实实在在的奖补政策让更多群众心里有了底气，种粮有了干劲。安平镇像王雄这样的种粮大户还有13户。
界排坳村由于地处山区，海拔600余米高，常年缺水，不适合种植水稻。今年来，在党委政府的鼓励支持下，村支部书记易细初租用挖机对旱地农田翻种60余亩，并全部种上玉米等农作物。对于不能种植水稻的区域，安平镇因地制宜鼓励种植玉米、大豆等农作物。据统计，今年已发放9080斤玉米种子，并全部播种到位。
同时，镇党委政府主动担当作为，不断加大水利设施整治力度，合计投入40余万元对水利设施进行清淤，全面疏通3.5公里的湄江渠道安平段，保障了沿线3000余亩耕地、6个村（社区）双季稻示范片的用水需求。农业基础设施建设跟上来了，种植粮食还能拿到奖补，有了种粮大户的示范引领，村民逐步摒弃“干部干、群众看”的观望思想，主动参加耕地治理。3年来，安平镇累计治理抛荒耕地面积4300余亩。
“制度化推进”让治理更有干劲
近日来，安平镇青山湾村机声隆隆，“铁牛”穿梭田间原野，粮农忙于田间地头。“这里原本有数十亩梯田，因为取水不便，村里劳动力大量外出，逐渐被农户抛种，长满了杂草。通过镇党委政府集中整治，现在梯田又重新焕发生机了。”村支部书记吴保安兴奋地说道。
为全面完成抛荒存量治理工作，安平镇先后出台《安平镇治理耕地抛荒八条措施》《安平镇2023年耕地抛荒整治成效巩固工作方案》等文件，将抛荒复耕责任、粮食生产任务分解到村、明确到人，严格按时间节点、任务目标、相关整改责任人等，以制度化有序推进工作，并明确阶段性奖惩目标，确保工作按时按质完成。
同时，镇村两级通过横幅标语、村村响广播、微信群、屋场会等方式大力宣传耕地保护，做好农户思想解释和宣传发动工作，鼓励动员在家群众参与复垦复耕，在全镇营造整治耕地抛荒的浓厚氛围，确保抛荒地复耕复种长久实施。
耕地保护事关国家粮食安全，关乎国计民生。下阶段安平镇将牢记“国之大者”，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，以最严的举措遏制耕地“非农化”“非粮化”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面提升全镇耕地保护工作水平，切实保障粮食安全，助力全镇乡村振兴和经济社会高质量发展。（通讯员 刘令 谭芬芳）
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